杨凌漆水河倒虹改造项目2017年工作纪实
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陕西省宝鸡峡管理局 关于印发《开展河湖执法三年行动实施方案》的通知
时间:2018-06-25 来源:局水政执法科 编辑:本站 审核:本站 浏览:
 



陕西省宝鸡峡管理局
关于印发《开展河湖执法三年行动实施方案》的通知

各总站、水政监察大队:

    为深入贯彻落实中央、省委省政府、省水利厅全面推行河长制实施湖长制的一系列部署和要求,以最坚决的态度、最严厉的措施依法打击涉及水利工程设施的违法行为,在三年内逐步形成一个水工程日常管理到位、执法巡查检查长期、依法打击有力的长效机制,切实担负起维护灌区合法权益、保护水工程安全的职能,根据省水利厅《关于开展加强河湖执法三年行动的通知》(陕水政发﹝20189号)文件要求,结合我局实际,特制定了《宝鸡峡管理局开展河湖执法三年行动实施方案(2018-2020年)》,现印发你们,请抓好落实。


附件:宝鸡峡管理局开展河湖执法三年行动实施方案2018-2020年)





陕西省宝鸡峡管理局

2018年620







宝鸡峡管理局开展河湖执法三年行动实施方案
2018-2020年)

    为深入贯彻落实中央、省委省政府、省水利厅全面推行河长制实施湖长制的一系列部署和要求,根据省水利厅《关于开展加强河湖执法三年行动的通知》精神,结合我局实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

    认真贯彻落实中央、省委省政府、省水利厅关于加强河湖长制的一系列决策部署和文件精神,结合灌区水利工程设施的类型、数量、分布及管理现状,以严厉打击损毁、破坏、侵占水工程设施等违法行为为重点,坚持做到有法必依、执法必严、违法必究,采取管理与执法并重的方法,从2018年起,经过三年时间努力,逐步建立完善水工程管理措施和执法巡查制度,全面加强和提升各级水工程的日常保护力度,使灌区水事违法行为显著减少、水工程设施面貌明显改善。

二、主要任务

    为保证三年执法行动达到有安排、有措施、有落实、有效果的目的,三年执法行动由管理局统一部署,各总站具体负责本区域内执法行动的组织实施。

   (一)开展全面检查登记。各总站要制定切合实际的工作方案,全面开展对本管辖区域内涉及渠道、水库违法行为的检查登记工作。重点检查涉及水库、渠道管理范围内的违法采砂、违建、排污、侵占管理用地、挖伤取土、乱倒垃圾等行为。检查要全过程记录,认真填写执法检查情况登记表(附表1)。对检查出的违法行为,需要立案调查的,填写水事违法案件登记表(附表2)。对所有立案调查的水事违法案件要建立台账,实施动态管理,填写河湖违法案件台账表(附表3)。对检查及案件查处情况实行统计备案制度,填写(附表4-5)。(附表1-5)每年每季度最后一月20日前将电子版上报管理局水政执法科备案一份。附表电子版在管理局网站自行下载。联系人:王生强;电话:13892931630;邮箱:191792902@qq.con

   (二)严格查处违法案件。各水政监察大队要加强《水行政处罚实施办法》、《陕西省水工程管理条例》等水法律法规的学习,熟悉掌握执法程序、法律文书制作下发,规范执法程序、严肃执法纪律,法律文书在管理局网站自行下载。对危害程度低,造成的损失小的倾倒垃圾、私设排污口等违法行为,通过宣传教育,当事人能自动恢复、拆除、清除的可不立案查处;对库区采砂、挖伤渠道、侵占水工程管理用地、违建等严重危害水工程运行安全等水事违法案件,按照所辖区域,各总站责成水政监察大队按照水行政执法程序一律立案查处。在案件查处过程中如发现有暴力抗法等侵害执法人员人身安全的行为,要及时向公安机关报案。

   (三)扎实开展执法巡查。各总站要以这次执法行动为契机,按照属地管理原则,实行执法巡查区域责任制和常态化执法巡查,采取日常巡查与专项巡查、重点巡查相结合的方式,建立健全执法巡查台账管理制度,全面加强本辖区内的执法巡查工作,及时发现和制止各类水事违法行为。

三、时间安排

    为加强河湖执法行动按三年部署,分两个阶段确定工作目标。

    第一阶段(2018年底)。全面建立灌区河湖执法巡查制度,基本实现灌区水工程管理范围内的执法巡查全覆盖,到2018年底,全面健立完善执法巡查台账管理制度。

    第二阶段(2019-2020年)。河湖执法巡查制度健全完备,执法巡查实现常态化规范化,重点区域监管体系建立完善,水工程日常管理秩序规范良好,登记立案的重大水事违法案件全部查处到位。

四、工作要求

   (一)提高思想认识,加强组织领导。各总站要高度重视这次行动,充分认识“河既是渠、湖既是库”这一要素,切实加强本次行动的组织领导,进行全面安排部署,要把这次三年执法行动作为强化管理责任、提高管理水平、提升执法能力的一次有力机会,全面加强本区域内水工程设施的保护力度,确保行动取得明显效果。

   (二)明确责任分工,制定工作方案。本次三年执法行动,各总站要履行主体责任,水政监察大队要具体实施,根据本单位实际情况,制定切实可行的工作方案。局水政执法科将对行动的开展落实情况进行全面督查检查,对重大水事违法案件进行全过程跟踪督办。

   (三)加强舆论宣传,营造强大声势。要重视和加强将本次执法行动的舆论宣传力度,充分利用“河湖长制”这一重大举措,在活动开展前、过程中,采取悬挂横幅、印制传单、刷写标语等形式,大力宣传水法律法规及宝鸡峡灌区的作用和水工程设施的重要性,为开展执法行动营造强大声势。

附件:
1. 河湖执法检查情况登记表等.doc
2. 水行政处罚法律文书.doc

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