11月23日-24日,魏小抗副厅长在参加长江委召开的丹江口水库水行政执法联席会议前,为会议交流做准备,专程到商洛市商州区、丹凤县、商南县开展水行政执法调研。
调研组一行先后查看了商州区丹江河道治理、丹凤县河道清四乱及采砂整治、商南县工厂化采砂、县河河段滩面整治等执法现场。
魏小抗强调,陕西是丹江口水库的主要水源涵养区,对保护好水库水源区负有重要而特殊的责任。陕西水利要持之以恒坚持以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指导,以全面实施《长江保护法》为抓手,不断强化立法、普法 、执法、监督等工作,为保护“一泓清水永续北上”提供法治保障和支撑。
魏小抗在调研和会议交流中表示,一要健全完善水法规体系,强化法治保障。省级部门要主动配合省人大法工委对《陕西省秦岭生态环境保护条例》涉水条款进行释义,提请启动《陕西省渭河流域管理条例》三审,抓紧完成《陕西省节约用水办法》修订。积极争取省人大支持,将《陕西省河道管理条例》《陕西省河道采砂管理条例》修订列入2022年立法计划,尽快开展立法调研。同时,各地市要结合实际,配套完善相关水法规体系,强化法制保障。二要主动依法履职,全面提升水行政综合执法效能。以“世界水日”“中国水周”“宪法日”等重要节点为契机,开展形式多样的普法宣传,提升全民法治意识。坚持把行业治乱与行业扫黑除恶斗争、平安建设相结合,推动扫黑除恶常态化、行业乱象根治“清源”。加强与省高院、省检察院、省公安厅等单位联合协作,在全省推行建立生态保护行政执法与司法衔接机制。深化与省公安厅部门间协作,深化河道采砂专项整治,强化联合执法打击效能。加强重点案件督办,特别是对作出拆除、恢复原状等行政决定执行情况进行现场督导检查,坚持“罚改”并重。要狠抓零上报案件市县(区)的督导检查这一典型做法,全面推进执法。在全省定期开展水行政执法案卷评查,及时发现执法缺陷和盲点,指导基层水政执法工作有针对性地开展。三要筑牢行业监管基础,提升管控能力水平。要强化水行政许可监督,对涉河建设许可项目、水土保持方案、取水许可等实施情况进行事中监督检查,提升许可监督效能。开展“坐窗口、走流程、跟执法”活动,深入推进解决行政审批、执法中存在的问题。积极落实《长江保护法》和《陕西省秦岭生态环境保护条例》对生态基流的要求,依法依规改正和补堵行业管理中存在的河湖管护范围不清、规划编制缺失等问题,强化行业管护基础。