11月14日，局党委印发《中共宝鸡峡管理局委员会关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的安排意见》（以下简称《意见》），部署全局学习宣传贯彻党的十九大精神工作。

    《意见》指出，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，是全局当前和今后一个时期首要的政治任务。各级党组织和广大党员干部职工要提高思想认识，准确把握党的十九大精神的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，推动学习宣传贯彻工作往实里走、往深里做。特别要在深学细学上下功夫，在宣传宣讲上下功夫，在聚力聚焦上下功夫，在入心入脑上下功夫，在真懂真学上下功夫，在落地落实上下功夫，确保党的十九大精神落地生根、见到实效。一是全面准确学习领会。要重点研读党的十九大报告、党章和习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神。深刻领会党的十九大的主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入了新时代，深刻领会我国社会主要矛盾的变化，深刻领会新时代中国共产党的历史使命，深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署，深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。二是多层次组织学习。要把十九大精神的学习作为各级党组织理论学习中心组学习的重要内容，制定学习计划，原原本本学习，集中时间，交流研讨。要把学习会议精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，分期分批抓好集中培训，传达到支部、党小组，抓好广大党员、干部学习，每名党员干部职工都要手写心得体会，真学学真、学深学透，激发工作激情和干劲。三是多形式宣传宣讲。认真开展宣传、宣讲，抓好阐释、解读，采取培训班、学习班、读书会、报告会等形式，充分利用网络学习平台和渠道，组织好党员、干部学习。利用好宝鸡峡门户网站、微观宝鸡峡等媒体，办好党的十九大精神宣传专题专栏，多角度、立体化展示各单位利用多种形式学习党的十九大精神的生动场面，不断激发干部职工干事创业的热情，凝聚起追赶超越的强大合力。

    《意见》指出，党的十九是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

    《意见》指出，习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。这次大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会，在党的历史上、新中国发展史上和中华民族发展史上具有开创性、划时代的重大里程碑意义。

    《意见》强调，党的十九大把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把水利摆在九大基础设施网络建设之首，深化了水利工作内涵，指明了水利发展方向，充分体现了我们党对水利工作的高度重视。学习宣传贯彻党的十九大精神，要切实遵循中央“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针和“追赶超越”“五个扎实”的定位要求，准确把握社会主要矛盾变化找准水利改革发展方位，紧紧围绕建设现代化经济体系健全水利基础设施网络，积极践行人与自然和谐共生理念强化水生态文明建设，深入贯彻全面深化改革要求加快水治理体系和能力现代化，持续强化依法治水科技兴水提升水利公共服务水平，切实推动全面从严治党向纵深发展，落实省第十三次党代会部署的“五新战略”任务、“八项水务”和我局“五新发展思路”，奋力谱写新时代灌区追赶超越新篇章。一要抓紧抓实当前工作。切实抓好灌区节水改造、杨凌渡槽改建、信邑沟水库库区水土保持综合治理等秋季项目建设，提升质量，确保工程建设按时完成；要加大平陵输水前期设计、临时占地协调工作力度，加快进度，确保尽快开工，按期完成；抓紧“三修两清一绿化”扫尾工作，为各级渠道安全高效输水打好基础；要在放好渭河生态水的前提下，科学调配水源，高效安全发电；要准确掌握灌区发展的短板和优势，以夏灌调研为契机，积极推进农业水价综合改革试点，大力推广节水灌溉、减负扩面，总结经验争取政策性补贴。要抓紧安排，广泛动员，早日开灌，做好2018年冬灌工作；要紧抓灌区“河长制”贯彻落实契机，进一步加大渠道沿线“三乱”治理，确保“三乱”治理取得阶段性成果；要保护水源，提升水质，竭尽全力做好工业生态景观供水前期工作，早日实现向西咸新区芋子沟水库供水；要督查跟进、评价问责，把事关我局改革发展各项工作任务不折不扣落到实处；要系统谋划明年工作，突出重点，预研预判，深入思考事关灌区改革发展、追赶超越、系统治水兴水的重大问题，努力把党的十九大的战略部署转化为工作思路措施。二要推进“五新发展思路”。积极跟进全省“五新战略”和“八项水务”，坚持稳中求进总基调，扎实推进新一届局领导班子紧密结合灌区实际、奋力追赶超越的“五新发展思路”，为实现五个现代化灌区奋斗目标开好头、起好步。通过实施项目带动战略，完善现有基础设施、修复损毁渠道、打通“最后一公里”，解决群众“不愿灌”、“灌溉难”的体制机制问题，恢复灌溉面积，实现减负扩面。积极争取新一轮泵站改造，完成好电站扩容增效，全面提升灌区基础设施效能，高效低耗发电，带动两大主业经济收入提质增量，培育新动能；通过抢抓大西安发展历史机遇，充分利用灌区土地资源，整合、合理开发使之发挥最大效益。充分发挥水资源优势，盘活水资源，管控改善水质，拓展水功能，实现水利资源重新分配，开辟工业生态景观供水市场，构筑新高地；坚持“凭实绩看能力、凭德才用干部、有为才有位”的用人导向。通过人事制度改革完善人才机制，稳定现有人才队伍、关键人才，培养青年人才，引进稀缺人才，补充长远发展新鲜血液，提升自我发展能力，激发新活力；通过项目带动、整合资源、“四化”建设，改善基层管理单位设施，调动干部职工积极性，快乐学习、健康生活，深挖农灌、水电潜力，大力培植新的经济增长点，实现灌区收入和职工收入同步提高，共建新生活；通过挖掘“宝鸡峡精神”，大力宣传弘扬宝鸡峡灌区服务三农、生态保护的巨大社会效益以及文化历史、水利先辈精神，传承正能量，彰显新形象。三要衔接长远愿景。跟进新时代中国特色社会主义发展的战略安排，按照新时代陕西追赶超越的要求，立足灌区，深入调研，站在新时代的历史方位柔性治水，以首善在水与水利陕西的治水目标、单一防水与防用结合的治水理念、工程建设与自然修复的治水方式、行业管理与法制协同的治水机制、专业支撑与党政主体的治水责任、风险防范与改革创新的治水环境为重点，全面构建灌区水安全体系。通过努力，形成水资源区域互补利用均衡、季节丰枯调蓄均衡、时空柔性调控均衡的水生态良性循环配置格局，实现促进灌区生产发展有可持续的水、支撑灌区生态文明建设主要江河水系日夜流有望得见的水，让灌区涌动水的灵气。

    《意见》要求，要加强组织领导，把推动改革发展有新作为促进作风转变有新气象落地做实。一是抓紧实施。各级党组织要加强领导，增强政治自觉，把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程，各单位主要负责同志要承担学习宣传贯彻的第一责任，统筹谋划，周密部署，精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。按照厅党组部署，以一往无前的奋斗姿态推动改革发展要有新作为，以永不懈怠的精神状态促进作风转变要有新气象。认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育及开展建设专题行动，组织好局属单位主要负责人进行集中培训学习。二是抓住领导。领导干部要学在前、走在前，在拿出勇气、使出干劲上作出表率，在精神状态、奋斗姿态上作出表率，在新气象新作为上作出表率，确保学习宣传贯彻党的十九大精神在旗帜鲜明讲政治上见成效、在推动灌区改革发展上见成效、在全面从严治党上见成效。全局副科级以上干部要积极开展“五个一”活动，即写一篇体会文章、主持一次学习交流、参加一次集中培训、组织一次专题宣讲、参加一次支部组织生活。局班子成员和各总站、宝工局班子成员要深入分管科室、联系单位，宣讲解读好党的十九大精神。三是抓实基层。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育，抓好基层党组织、离退休干部党员及流动党员的学习，确保不留空白。基层组织建设要着力提升组织力和突出政治功能，做到问题少、组织好；基层工作人员要围绕高素质专业化，做到人才多、能力强，坚定不移、深入持续、正风肃纪建设既有党的纪律、法规制度又有专业素养、和谐温暖的灌区水利大家庭。

    《意见》最后要求，局属单位要结合自身实际工作，制定学习宣传贯彻党的十九大精神实施意见，及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告局党委。

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